公共场所的险情及恐怖袭击事件

1） 对公共场所险情及恐怖袭击事件的认知

　　公共场所险情是指该场所（如体育比赛、文艺演出、大型集会等的场所、厅堂）内举行众多人群参与的活动，人员被劫持或因火灾、爆炸、秩序混乱、拥挤等造成人员伤亡的恶性事件。

　　险情的发生可以是人为的恐怖袭击，如2002年10月23日，莫斯科轴承厂文化宫音乐会，发生的七百多名观众、100多名演职人员被50多名恐怖分子劫持。在俄罗斯特种部队的解救下，以及被劫持人质的配合，获得了成功。险情的发生也可能因为秩序混乱造成拥挤，典型的事件多见于场馆出入口过少，过小，突然间的众多人群蜂拥夺路致踩踏事件造成伤亡。恐怖分子纵火、爆炸、袭击或制造谣言蛊惑人心等均可造成建筑物破坏倒塌，或人群心理状态不安动荡。所以，公共场所险情除了自然因素及非恐怖活动所致外，如恐怖活动制造，则又与公共场所险情互为因果。

2）  正确应对险情

　　无论什么原因导致公共场所出现险情，威胁人群的生命安全时，无论是该活动的组织者，还是公众，均应予沉着镇静，按应急预案处理。

　　我国现在对作为主办大型活动的组织者，均有明确要求，事先对此活动的地域、安全设施、进出口通道、疏散路线，以及参加活动人数、区域分布等有详细了解，并对一旦发生突发事件时，紧急情况下的应急预案。预案切实可行，有相应的一系列的措施保障。所以，组织者根据当时情况，启动应急预案中相应、相等级部分，在场公众应该“服从命令听指挥”，切不可自作主张，不要盲目乱跑及采取自认为正确的措施，听从现场指挥者的各项安排。

　　在现代社会中，公民应具备应对突发事件的防范准备、心理承受能力、忧患意识、法制观念、以及公民的道德规范。这样，在紧急情况下尤其一旦有恐怖分子劫持人质、破坏建筑、蛊惑欺骗、制造事端时，恐怖分子难以得到不明真相可盲从群众的响应，难以达到目的。对不属于恐怖活动的混乱拥挤场面，如比赛场地骚乱，人心浮动，则应协助组织者们维持秩序，安定人心，不去参与争抢出口，选择安全地点停留，注意保护身边老弱妇幼，更体现有道德、有教养、有爱心、有知识的素质，度过难关。